Как открыть учебный центр в Узбекистане: порядок действий

Государственная пошлина за регистрацию юридического лица в Узбекистане — 1 БРВ, то есть 412 000 сум. Это меньше одного месячного абонемента в приличном центре и примерно в десять раз меньше месячной аренды кабинета в Ташкенте. Юридическая часть открытия давно перестала быть дорогой — дорогой остаётся всё остальное.

Это важно понимать до старта, потому что порядок действий у большинства получается перевёрнутым. Сначала снимают помещение, потом обнаруживают, что окна выходят не туда и учебные комнаты оказались в цоколе. Сначала набирают группу, потом выясняют, как оформлять преподавателя и что писать в договоре с родителем.

Ниже — последовательность, в которой эти шаги обычно идут, с ориентировочными сроками и ссылками на нормы. Материал описательный: он показывает, как устроен порядок, а не заменяет консультацию юриста.

Шаг первый: форма

Развилка здесь короче, чем кажется. Самозанятость как форма для учебного центра фактически закрылась: указ, подписанный 19 марта 2025 года, сократил перечень видов деятельности для самозанятых со 104 позиций до 72, и с 1 января 2026 года из него исключены репетиторство на дому и организация кружков. Тем, кто работал в этом статусе, предложено оформляться индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Индивидуальное предпринимательство (ЯТТ) остаётся возможным для частной практики одного человека, но плохо ложится на конструкцию центра. Причина не столько налоговая, сколько определительная: закон «Об образовании» описывает негосударственную образовательную организацию как юридическое лицо, оказывающее образовательные услуги на основании лицензии или в уведомительном порядке. Центр с группами, наёмными преподавателями, арендованным помещением и договорами с родителями естественнее укладывается в ООО или частное предприятие.

Практический вывод простой: если вы преподаёте сами и один — вопрос формы у вас про налоги, и он разобран отдельно в статье про ЯТТ и ООО. Если вы нанимаете людей — вы почти наверняка идёте в юрлицо.

Шаг второй: регистрация

Регистрация юридического лица происходит онлайн через портал birdarcha.uz либо очно в центре государственных услуг. Пакет стандартный: устав, решение учредителя (или протокол и договор учредителей, если их несколько), приказ о назначении директора, заявление. Для онлайн-подачи понадобится электронная цифровая подпись, которая выдаётся после получения ПИНФЛ.

Пошлина — 1 БРВ. Базовая расчётная величина сейчас составляет 412 000 сум, а с 1 сентября 2026 года повышается до 440 000 сум вместе с минимальным размером оплаты труда. Если вы читаете это осенью, считайте по новой цифре — в БРВ выражена половина государственных платежей, и она сдвигается ежегодно.

Сроки в источниках расходятся: одни консультанты пишут про один рабочий день после подачи полного пакета, другие честнее говорят про три-пять рабочих дней в зависимости от загрузки регистратора и качества документов. Закладывайте неделю — не ошибётесь.

Отдельная мелочь, которая потом стоит времени: коды видов деятельности. Их выбирают на этапе регистрации, и если в уставе не окажется образовательной деятельности, дописывать придётся через изменения — а это ещё одна процедура.

Сразу после регистрации идут три вещи, которые формально не относятся к открытию, но без которых центр не работает: банковский счёт, способ принимать оплату от родителей и учётная система. Первое решается в банке за день. Второе стоит продумать заранее — наличные без фискального чека создают ровно ту дыру в учёте, из-за которой через год невозможно объяснить, откуда взялась цифра выручки. Третье обычно откладывают до «когда будет сто учеников», и это ошибка: восстанавливать историю платежей и посещаемости задним числом дороже, чем вести её с первого дня.

Шаг третий: уведомление вместо лицензии

Это место, где чаще всего работает устаревшая информация. Долгие годы курсы лицензировала Государственная инспекция по надзору за качеством образования, порядок был установлен постановлением Кабинета Министров № 241 от 27 марта 2018 года — и это постановление утратило силу 16 декабря 2025 года.

Действующая конструкция другая. Закон ЗРУ-1091 от 23 октября 2025 года заменил в законодательстве термин «внешкольное образование» на «дополнительное образование» и закрепил, что негосударственные организации дополнительного образования начинают работу через уведомление уполномоченного органа. Уведомление о работе с детьми адресуется Министерству дошкольного и школьного образования, о переподготовке и обучении взрослых — Министерству высшего образования, науки и инноваций. Указ УП-76 от 5 мая 2025 года в том же духе относит организации переподготовки и повышения квалификации кадров к уведомительному порядку и создаёт Национальное агентство обеспечения качества образования как орган внешнего контроля.

При этом на портале государственных услуг всё ещё живут страницы про получение лицензии на негосударственные образовательные услуги, а часть отраслевых публикаций описывает лицензионный порядок как действующий. Разбор этого противоречия — в отдельной статье про лицензию и уведомление. Здесь достаточно одного вывода: перед подачей документов посмотрите актуальную редакцию нормы на lex.uz на текущую дату, а не пересказ на форуме.

Шаг четвёртый: помещение

С точки зрения сроков это самый длинный шаг, и переделывать здесь дороже всего. Ремонт под нормы стоит в разы дешевле ремонта, сделанного дважды.

Ориентиры задаёт Общий технический регламент о безопасности учебных помещений, утверждённый постановлением Кабинета Министров № 265 от 10 мая 2017 года: площадь на учащегося, высота помещений, освещённость, воздухообмен, запрет размещать учебные помещения в цокольном этаже. Формально этот регламент написан для средних специальных, профессиональных и высших учебных заведений, а не для частных курсов, — но именно на эти цифры ориентируются проверяющие, и разумнее строить под них. Подробнее — в статье про требования к помещению.

Три вещи, которые дешевле решить до подписания договора аренды: не подвал и не цоколь под учебные комнаты, окна с дневным светом, отдельный санузел. Если хотя бы одно не выполняется, дальше можно не смотреть.

Отдельно — про сам договор. Постановление Кабинета Министров № 403 от 30 июня 2025 года в требованиях к образовательным организациям говорит о правах на помещение: собственность либо аренда на срок не менее пяти лет. Годовой договор, который арендодатель предлагает как «попробуем и продлим», в эту рамку не укладывается, и обнаруживается это обычно не в момент подписания.

Шаг пятый: люди и деньги

Здесь начинается операционка, и здесь же — большинство ошибок первого года.

Оформление преподавателей выбирается между трудовым договором и гражданско-правовым, и выбор влияет и на налоги, и на то, чем заканчивается уход преподавателя вместе с группой. Модель оплаты стоит просчитать до найма, а не после: правило, которое хорошо работает на группе из двенадцати, часто оказывается убыточным на группе из трёх.

Экономика центра на старте выглядит примерно так. В гайде Kapital.uz основатели действующих центров называют долю зарплаты и налогов около 55% выручки, аренды — 25–30%, маржинальность крупного центра — 10–12%, срок до первой прибыли — полтора года, до полной окупаемости вложений — три года. Это оценки практиков, а не отраслевая статистика, но порядок величин они задают честно: центр — бизнес с длинным разгоном и тонкой маржой.

Отдельная строка — договор с родителем. На рынке, где Комитет по защите прав потребителей регулярно получает жалобы на частные учебные заведения, договор перестаёт быть формальностью: именно он определяет, что происходит при пропусках, при возврате денег и при переносе занятий.

Ориентировочные сроки

Колонки складывать не нужно: часть шагов идёт параллельно. Регистрацию и уведомление разумно закрыть, пока идёт ремонт, а рекламу запускать за месяц до первого занятия, а не после.

Что стоит сделать иначе, чем делают все

Первое: проверять помещение по нормам до аренды, а не после ремонта. Второе: считать зарплатную модель на маленькой группе, а не на полной — первые полгода группы будут неполными. Третье: держать у себя копию актуальной редакции нормы, по которой вы работаете, с датой проверки. Законодательство в этой сфере за последние два года менялось несколько раз, и способность показать, на что вы опирались, стоит дороже уверенности в том, что «так всем говорили».